马食安委〔2022〕5号

马尔康市食品安全委员会

关于公布马尔康市禁止小作坊生产加工

食品的负面清单（2022版）的通知

各乡（镇）人民政府，各有关单位：

为进一步规范我市小作坊生产经营行为，有效防控小作坊食品安全风险，切实维护食品安全。根据《中华人民共和国食品安全法》《四川省食品小作坊、小经营点及摊贩管理条例》和《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理办法》的要求，结合我市传统食品特色、消费习惯和食品安全状况，经市政府研究，制定了《马尔康市禁止小作坊生产加工食品的负面清单（2022版）》，现予以公布，请相关部门严格执行。

 附件：1.马尔康市禁止小作坊生产加工食品的负面清单（2022版）

2.《马尔康市食品小作坊生产加工负面清单》的政策解读

              马尔康市食品安全委员会 

     2022年9月27日

信息公开选项:主动公开

马尔康市食品安全委员会办公室  2022年9月27日印发

附件1

禁止小作坊生产加工食品的负面清单

（2022版）

附件2

《马尔康市食品小作坊生产加工负面清单》的政策解读

一、出台背景

食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济健康发展和社会和谐稳定。而小作坊食品安全更是与老百姓的日常生活息息相关。为贯彻落实国家、省、州市场监管局关于食品小作坊治理提升工作要求，结合我市实际，研究制定出台了马尔康市食品小作坊生产加工负面清单，予以公布。

二、起草依据

（一）《中华人民共和国食品安全法》第三十六条。

（二）《四川省食品小作坊、小经营点及摊贩管理条例》》第十七条。

（三）国家市场监督管理总局《关于加强食品生产加工小作坊监管工作的指导意见》（国市监食生〔2020〕25号）

（四）四川省市场监督管理局 《关于印发四川省食品生产加工小作坊治理提升（2019-2021年）三年行动方案的通知》（川市监发2019〕80号）

（五）阿坝州市场监督管理局《关于印发阿坝州食品生产加工小作坊治理提升（2020-2022年）三年行动方案的通知》阿州市监发〔2020〕75 号

（六）《食品生产许可分类目录2020版》

三、主要内容

（一）《马尔康市食品小作坊生产加工负面清单目录》根据《食品生产许可分类目录》做了相应的调整，既规定了不允许生产的食品品种明细，也规定了允许生产的食品品种明细，这样更方便广大小作坊业主申领小作坊备案登记证。

（二）不允许生产的食品品种明细既包含国家明令禁止的品种明细，也包含食品风险等级高、生产工艺复杂的品种明细，还包含我市的支柱产业。

（三）明令禁止食品小作坊生产加工下列食品：1.保健食品；2.婴幼儿配方食品；3.特殊医学用途配方食品；4.特殊膳食食品；5.乳制品；6.饮料；7.冷冻饮品速冻食品；8.罐头制品；9糖果制品（果冻）；10. 酒类（采用传统酿制工艺以外的其他方法生产的就类）；11.酱油；12.醋；13.食品添加剂；14.委托生产加工或者分装食品 ；（15）国家和省、州规定的禁止生产加工的其他食品。以上产品生产加工工艺要求较高，多数产品使用食品添加剂，易造成超范围超限量使用，小作坊技术力量不足产品质量难以把控，易造成产品不合格。