2020年上半年马尔康市经济运行分析

上半年，面对突如其来的“新冠肺炎”疫情，市委、市政府高度重视，出台了多项防控疫情措施，并及时落实中央、省、州的相关政策，全力推进复工复产，全市经济运行呈恢复性增长和稳步复苏态势。

经州统计局审定，上半年全市实现地区生产总值178016万元，同比下降1.5%，增速居全州第8位，增速较州下达全年目标任务低9.0个百分点，目标完成情况居全州第9位。其中：第一产业增加值2705万元，增长2.7%；第二产业增加值12839万元，增长3.9%；第三产业增加值162472万元，下降2.0%。三次产业比重为1.5：7.2：91.3，第三产业占据全市经济发展的主导地位。

一、经济运行特点

（一）农业生产总体稳定

上半年，全市实现农林牧渔业总产值8217万元，同比增长2.7%，其中：农业产值817万元，下降36.5%；林业产值1127万元，增长8.8%；牧业产值4284万元，增长41.7%；农林牧渔业及辅助性活动产值1990万元，增长5.0%。全市实现第一产业增加值2705万元，同比增长2.7%。

上半年肉类总产量为739吨，同比增长18.4%，其中猪肉产量增长15.9%，牛肉产量增长20.8%，羊肉产量下降20.0%，禽肉产量增长12.6%。

6月末全市各类牲畜存栏160328头（只），同比下降30.1%；其中：牛存栏115395头，同比下降30.8%；猪存栏32322头，同比下降38.6%。 

（二）工业生产显著回升

上半年，全市实现全部工业增加值5779万元，同比下降2.5%，增速较一季度回升4.4个百分点。其中：规模以上工业实现增加值1358万元，下降17.6%，增速较一季度回升10.6个百分点，较州下达全年目标低23.6个百分点，目标完成情况居全州第13位，规上工业增加值占全部工业增加值的23.5%。

规模以上工业企业经济效益下滑。上半年规模以上工业企业实现营业收入2796万元，同比下降27.5%，企业亏损额达2205万元，工业产销率为99.83%。

（三）固定资产投资逐步回升

上半年，全市完成全社会固定资产投资166512万元(包括跨县项目),同比下降7.4%，增速较1-4月回升3.1个百分点，较1-5月回升7.4个百分点，增速较州下达全年目标低12.4个百分点，目标完成情况居全州第11位。其中：第一产业完成投资3850万元，与上年持平，第二产业完成投资73436万元，下降42.5%，第三产业完成投资89226万元，增长84.2%。

（四）消费品市场逐步回暖

上半年，全市实现社会消费品零售总额43142万元，同比下降10.7%，较1-3月回升6.5个百分点，较1-4月回升3.8个百分点，较1-5月回升1.1个百分点，增速居全州第4位，增速较州下达全年目标任务低19.5个百分点。

按经营单位所在地分，城镇零售额为34071万元，同比下降11.4%；乡村零售额9071万元，同比下降8.1%。

按行业分，批发业零售额为2502万元，同比增长3.0%；零售业零售额为30158万元，同比下降7.3%；住宿业零售额为1214万元，同比下降36.6%；餐饮业零售额为9268万元，同比下降18.9%。零售业和餐饮业零售额分别占社会消费品零售总额的69.9%和21.5%，影响社会消费品零售总额下降%。

（五）城乡居民收入小幅回升

上半年，全市居民人均可支配收入为12380元，同比增长3.4%，其中：城镇居民人均可支配收入18439元，同比增长0.9％，增速较一季度回升0.5个百分点，完成州下达全年目标任务的45.0%，目标完成情况居全州第13位；农村居民人均可支配收入6176元，比上年同期增长7.7%,增速较一季度回升1.9个百分点，完成州下达全年目标任务的37.8%，目标完成情况居全州第9位。城乡居民收入增速均快于GDP增速，分别高2.4和9.2个百分点。

（六）财政收入逐步回升，金融业发展平稳

上半年，全市完成地方公共财政收入9342万元，同比下降0.7%，增速居全州第8位，增速较1-4月回升30.0个百分点，较1-5月回升4.2个百分点，增速完成州下达全年目标任务的38.1%，目标完成情况居全州第11位。上半年全市公共财政支出达85331万元，同比下降18.5%。

6月末，金融机构各项存贷款余额达3505954万元，同比下降4.3%，其中：金融机构各项存款余额达2573339万元，同比下降11.1%，金融机构各项贷款余额达932615万元，同比增长21.8%，住户存款余额达341555万元，同比增长13.7%。

（七）旅游经济持续回升

 “新冠肺炎”对旅游经济的影响较大。上半年，全市共接待海内外游客47.33万人次，同比下降28.3%，较1-4月回升23.6个百分点，较1-5月回升6.6个百分点，完成州下达全年目标任务的31.6%，目标完成情况居全州第4位；实现旅游总收40699万元，同比下降27.4%，较1-4月回升21.7个百分点，较1-5月回升6.0个百分点，完成州下达全年目标任务的32.3%，目标完成情况居全州第5位。

（八）民营经济呈现下降态势

 上半年，全市完成非公制经济增加值51013万元，比上年同期下降3.5%，其中民营经济增加值51013万元，比上年同期下降3.5%，民营经济增加值占GDP总量的28.7%。

二、存在的问题及原因分析

总的来看，上半年全市经济保持持续复苏状态，主要经济指标逐步回升。但受“新冠肺炎”疫情影响，经济发展仍面临许多不确定因素，预计下半年，全市经济增长好于上半年，但完成州下达全年目标任务有一定的难度。

（一)经济总量回升较慢

上半年全市地区生产总值同比下降1.5%，增速较1季度回升1.1个百分点，较州下达全年目标任务低9.0个百分点。主要原因：受疫情影响，上半年全市国民经济各行业均不同程度的呈现下降态势，特别是住宿、餐饮、批发零售、交通运输、娱乐业、居民服务等服务业在前3个月基本处于停业和半停业状态，影响上半年相关行业各项经济指标仍呈现下降态势，经济总量仍为负增长态势。

（二）规上工业生产呈下滑态势

上半年规模以上工业企业完成增加值1358万元，同比下降17.6%。我市规上工业规模小，现有规上工业企业４户，上半年受疫情及强降雨等自然因素的影响，4户规上企业中仅马尔康兴源开发水电有限公司1户能正常开工生产。其余3户中：阿坝州雪松牦牛肉干有限公司3月底才复工生产，又因市场销售下降导致生产也随之下降；马尔康汇源硅业有限公司4月20日才复工生产；导致2户规上制造业企业上半年增加值同比下降45.5%；四川嘉绒大禹水电开发有限公司因降雨造成线路损毁，企业进行机组检修和线路维修又在一定程度上导致企业上半年发电量减少，上半年电力生产及供应业增加值同比下降7.1%。

（三）全社会固定资产投资增长乏力

上半年全市完成全社会固定资产投资166512万元，同比下降7.4%，较全年目标任务低12.4个百分点。

大型投资项目缺乏是投资增长乏力的主要原因。上半年新开工入库投资项目6个，计划总投资23524万元，其中计划总投资5000万元以上的项目仅1个，占新开工项目的16.7%，其计划总投资为9096万元，占新开工项目计划总投资的38.7%。

三、几点建议

（一）强化投资项目建设，加快项目建设进度，促进投资提质增效。对在建项目，加大跟踪督办力度，在确保工程质量的前提下，加快推进项目投资进度；对计划实施的项目，特别是大中型投资项目，加快项目前期工作，强化项目申报入统工作，加快开工建设；加大项目储备力度，夯实投资增长基础，以实现固定资产投资额的增长。

（二）继续做好相关防控工作和安全服务工作，积极激活消费需求，优化居民消费环境，促进文化旅游、住宿餐饮等行业发展，鼓励夜间经济、社会生活服务业等加快发展。

（三）狠抓企业帮扶支持，落实支持中小企业的金融、财税、社保等政策，做好重点企业常规监测，由点到面有针对性地为企业做好服务，抓大带小解决企业实际困难。

（四）扎实做好统计造假专项整治工作， 坚持依法统计，强化责任担当，切实增强政治意识和大局意识，进一步强化统计基层基础，规范基层统计业务流程，加强数据质量检查力度，确保源头数据质量。同时，加强部门之间的联系沟通和协作核查，共同发力，形成推动提升统计数据质量的强大合力。