为深入贯彻中央关于持续深化农村集体“三资”管理专项治理的决策部署,认真落实省、州、市督查反馈问题整改要求。7月30日,脚木足乡组织召开农村集体“三资”管理暨财务规范化管理业务培训会。

家底不清、程序不严是最大隐患。会议指出,从全乡“三资”管理现状来看,问题如下:一是家底不清楚。部分村干部存在对集体资金、资产、资源心中无数,底数不清的问题,甚至连最基本的“三资”台账都没有建立。二是程序不规范。有的村财务收支不按制度执行,重大事项不按程序决策,“四议两公开”形同虚设。三是治理水平不高。这些问题表面看是业务能力不足,实质上是乡村治理能力和治理水平跟不上要求,反映出部分村干部规矩意识淡薄、法纪观念缺失。会议强调,家底不清就会滋生漏洞,程序不规范就会丧失公信,长此以往必然影响党群干群关系,损害党和政府在群众心中的形象,甚至诱发廉政风险、滋生腐败问题。会议要求:各村务必把“三资”管理作为加强基层治理的重要抓手,逐村逐项理清家底、规范程序、建章立制,以实际成效取信于民。

严管厚爱、阳光运行是最实保护。会议指出,规范农村集体“三资”管理,核心要解决“不会管、不敢管、管不好”的问题,关键做到“三个一”:一是心中有数,摸清家底。全面清查资金、资产、资源,回答“村里有什么”的问题;二是心中有戒、严守程序底线。严格执行“四议两公开制度,规范集体决策程序,回答“钱怎么花、资产怎么处置”的问”;三是心中有民,规范档案管理。做到每一笔收支都有据可查,回答“凭什么叫群众信服”的问题。会议强调,规范“三资”,不是跟村干部过不去,而是保护大家。很多干部出事,不是胆子大,而是不懂规矩、不按程序,稀里糊涂违了纪、犯了错。会议要求,各村以此次培训为契机,放下思想包袱,正视问题短板,切实把“三资”管理好、把档案归集好、把规矩执行好,做到对群众负责、对组织负责、也对自己负责。

以案为鉴、敲响廉洁警钟。会议通报了近年来身边部分村干部因职务便利私自截留村集体土地流转费和违规将集体资金存入个人账户,集体财务形同虚设等农村集体“三资”领域违纪违规典型案例。
对标整改,靶向施训强本领。会议从省、州、市督查巡察反馈问题出发,从最基础的概念讲起,系统讲解了农村集体“三资”的定义内涵、管理边界与操作规范。围绕财务收支审核流程、票据规范管理、合同签订及资产处置等业务进行细致讲解,重点对“一村一档”规范化管理细则进行实操教学,明确了会计凭证规范填制、分类整理、合规归档等全流程标准,统一归档格式与整理规范。
下一步,脚木足乡将建立常态化业务指导机制,定期开展“三资”管理督导检查与“回头看”,重点跟踪各村问题整改和档案规范落实情况,对整改不力、敷衍应付的严肃追责问责,确保推动全乡农村集体“三资”管理工作制度化、标准化、规范化运行。
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