马尔康市“三网共治”探索城乡结合部治理新路径

马尔康市探索“三网共治”城乡结合部治理新模式，着力破解城乡结合部社区组织覆盖不到位、治理力量薄弱、服务供给不足等问题，切实提升居民幸福感、安全感和获得感。

织密“组织网”，建强组织体系“固本”。激活“组织细胞”，建立小区功能性党支部，设立楼院党小组，指导小区成立业委会，健全“社区党总支—小区党支部—楼院党小组”三级党组织体系，推行三级党组织和业委会双向培育、交叉任职。突出“党建联盟”，在3个城乡结合部社区组建区域大党委，联结驻区单位、党员干部、社会组织等力量，定期不定期召开联席会议，研究共驻共建、社区治理工作。培育“治理队伍”，整合“双报到”党员、小区物业负责人、两新组织、社区党员、社区居民等，组建和事、文体等5支志愿服务先锋队，力量下沉一线，构建“全网治理”新格局。

健全“治理网”，优化治理环境“净土”。建立综治中心、警务室一体化运行机制，推进“雪亮工程”全覆盖，在环境复杂区域增设高清数字监控摄像头，探索“一核多元六小微治”小区治理机制，建成全州首个“党建+”治慧小区。先锋队伍常态化开展安全巡逻、困难救助，排查隐患、调处纠纷等40余起。在重点区块，组建“老何调解室”“卓玛警务室”，调解邻里关系、征地拆迁等纠纷52起，提供语言翻译、向导纾困等服务3500余次。研发“出租房屋旅店式管理系统”，“线上+线下”模式全面掌握房屋和租客信息，收集管理出租房屋1300余间，登记租客900余人。

搭建“服务网”，做实群众工作“夯基”。提升社区党群服务中心功能，实施亲民化改造，设置“五点半”课堂、户外工作者温馨小屋、老年大学、问需服务站、闲置物品交换站等功能分区。探索社区党群服务中心“全岗通”制度，推行“3812”限时办结制度，着力打造“15分钟服务圈”，开展文明市民、道德模范、好儿媳好公婆、星级卫生户等评选，增进睦邻和谐。开展“我为群众办实事”活动，对接市场监管、税务、司法等部门，为小微企业提供法律咨询、人才招聘等多元化综合服务。辖区单位、非公企业、社会组织等，开展现场招聘、扶贫济困等公益活动20余场次。