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中国·马尔康 www.maerkang.gov.cn   来源:  发布时间:2018-03-22
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精准扶贫插上电商“翅膀” 打造产业发展新引擎——马尔康市电商助力乡村振兴

国际在线四川消息:卖农产品、网上购物、取包裹、网上银行……马尔康市艳阳高照、天空湛蓝深远,村民们忙活在自家门口的电商服务站。通村道上,满载着绿色蔬菜、野生菌类的大小车辆,欢快地驶往各地……“企业+电商+精准扶贫”将扶贫创新打造成为藏寨的一道“风景”。 生产逐渐发展了,生活逐渐富裕了,幸福美丽家园逐渐增多了,群众幸福指数逐渐提高了……劳动有劲头,生活有奔头,电商扶贫已经成为马尔康市农牧民群众脱贫致富的一条重要途径。

色彩是斑斓的,既有果蔬,又有药材,还有肉类、菌类;业态是丰富的,既有种植业,又有养殖业,还有旅游业;销路是通畅的,既有线上,又有线下,让土地充满希望,让大山充满希望,让村民充满希望。近年来,马尔康市在加快推进精准扶贫、精准脱贫的基础上,抢抓国家实施“互联网+”行动计划的机遇,加快农村电子商务建设步伐,将电子商务作为贫困户脱贫致富的好帮手。

马尔康市地处阿坝州州府所在地,幅员面积6639平方公里,辖10乡4镇105个行政村3个社区,常住人口5.8万人。其中,农村人口3.4万人。全市有贫困村29个,占行政村的27.62%,贫困人口841户、2951人,贫困发生率为8.59%。随着互联网的普及,电脑和智能手机已进入每家每户,但是群众的网购意识还很落后,依旧习惯依赖于传统的购物方式。同时,受交通、通信基础设施的限制,电商发展条件受限。直至2014年马尔康市才初启电商发展之路,投入资金少,加之专业人才匮乏、物流发展不成熟、实体经济比较落后、电商企业整体规模都比较小等影响,导致电商发展缓慢。

近年来,马尔康市依托国家实施“互联网+”战略扶持农村电子商务发展机遇,将电子商务进农村综合示范工作作为助推脱贫攻坚的重要抓手,创新举措、积极引导、全力推动,取得了明显的效果。在电商的带动下,农牧民发展种养殖的积极性高了,产业发展壮大了,不少人因此脱了贫,致了富。电子商务已成了马尔康市帮助贫困群众快速脱贫致富的一个有效途径。

看措施——政府“搭台”、群众“唱戏”,搭建农村电商发展新平台

农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段,是精准扶贫的重要载体。但在经济欠发达的马尔康地区搞电子商务并不容易,因为短板太多,如宽带覆盖面太窄,物流配送局限性大,农产品缺乏开发和包装,没有自己的网销品牌等等,更重要的是电商专业人才普遍缺乏。这些问题如果没有政府部门的帮助,是很难解决的。

顶层设计是发展电子商务产业的关键所在。只有做好了顶层设计,才能实现农村电商高起点、高标准快速发展。

正是出于这一认识,马尔康把发展农村电子商务作为经济转型的重中之重,将电子商务进农村综合示范工作列为“一把手”工程,统筹推进电商发展。按照“市场为主、政府引导、把握精准、助力扶贫、强化服务、聚焦上行、整体推进”的原则,以电子商务进农村综合示范项目建设为抓手,深入贯彻国家“互联网+”战略,将电子商务与农特产业、旅游产业、康养产业、精准扶贫有机结合,充分发挥电子商务网络优势,积极探索促进农村电子商务发展机制,不断提升全市农村电子商务应用水平,拓宽全市农林牧特产网购网销渠道,促进农村流通现代化水平全面提升,努力构建马尔康市城乡一体化双向流通网络。

电商发展,基础先行。为了补齐短板,不断提升电商产业发展服务保障能力,马尔康市不遗余力。

一是完善电商流通体系。通过已经实施的“通吃小站”和电子商务精准扶贫项目的实施,目前马尔康市已经建设完成了1个市(县)级的电商公共服务中心,13个乡镇电商服务站,3个村级电商服务网点,农产品通过服务站实现上行,在线上进行销售,同时,帮助村民网购网销(代购代销)、助农取款、转账汇款、缴费(水、电等)、手机充值、火车票、彩票、快递代收代发、代换代退、引导宣传、资金结算及金融服务等;与市物流服务中心对接,实现商品自提、送货上门,解决农村物流最后1公里配送问题;组织开展农业生产资料网上团购,对农民进行农资技术服务指导,提高农村地区综合服务功能;网购商品售后服务;村级电商氛围营造,创业培育、促进创业、带动就业。

二是构建通信网络全覆盖体系。为实现“村村通通信网络”的目标,近年以来,马尔康市移动、电信、联通运营商和铁塔公司共投入资金11174万元,新建铁塔35座,改造基站161个,铺设光缆1780皮长公里,消除无信号村16个,对105个村实施了2G升3G、3G升4G改造,截至目前全市105个行政村,通有线宽带的村达93个,占88.6%,4G网络覆盖的村有98个,占93.3%;3G网络覆盖的村有102个,占97%,目前全市无2G信号行政村,已全部升级为3G或4G信号,为电商发展奠定了有力的良好的基础。

三是建立人才培训体系。针对电商人才紧缺实际,马尔康市与多家公司合作,大力实施电子商务精准扶贫培训工程,分批次、重实用对市级相关部门负责人、乡镇分管电商业务的副乡镇长、29个建档立卡贫困村“第一书记”、农村专业合作社负责人、乡镇种养殖大户、6个乡镇“通吃小站”电子商务示范站点负责人、乡镇电子商务业务骨干等人员,开展了电商精准扶贫专项培训8场,参训400余人次。

看结果——电子商务与扶贫攻坚的有机结合,“买卖”就在电商服务站

近年来,马尔康市精准扶贫工作队的干部们扎根基层农村,利用电商平台助力开展精准扶贫工作。

“原来不要说在网上卖东西了,连上网都很少。”康山乡电子商务服务站负责人桑姆说,康山乡地处大山深处,是一个典型的“夹皮沟”——交通不便、商品流通和金融服务的不畅,严重制约着当地群众生活水平的提高。村民们主要收入来源就是上山采摘的野生菌、松茸、虫草等。由于交通不便,外来贩卖山货的商贩往往压价收购,交易议价权的失衡,是横在村民增收愿望上的一道“坎”。

然而这道“坎”,随着电子商务便民服务站的到来而消失。

依托电商企业、电商服务企业、供销、邮政等企业和社会第三方物流网络,通过政策引导和市场开发,在全市建立方便用户的新型农村商贸物流配送系统,建成1个市级物流中转配送中心,通过整合全市快递、物流等第三方资源构建市、乡(镇)、村三级物流配送体系,形成效率高、损耗低的农村物流配送网络,实现乡(镇)、村的全域覆盖,大幅降底物流成本,为农村电子商务的发展提供强有力的基础支撑。

桑姆算了一笔账,她说:“以前,村民们背一背篓野生菌搭车到100多公里外的市里去卖,往返一趟要花费80元车费,还要在马尔康住一晚,费时费钱不说,还不一定能卖得出去。”由于采摘野生菌的时间并不统一,价格也不稳定,耽搁的时间久了,还没来得急卖就已经坏了。

曾几何时,马尔康市品种多样、品质优良的农特产品,由于种养殖零散、交通不便、信息不畅等因素,长期以来都处于“养在深闺人不识”的窘境,守着富庶的物产却难以转化为实际收入,“富庶的贫困”严重制约着当地脱贫的步伐。

为破解农特产品有量无市、有质无价的困境,马尔康市把目光瞄向电子商务领域,把空间上的万水千山,变成网络上的近在咫尺。

“我想通过电商平台,把我们腾古村的虫草,卖到全国各地去。”木尔宗乡腾古村“第一书记”吴贵栋说道,每当有点空闲的时间,吴贵栋就会第一时间打开淘宝网店和“微店”,看看是否有客户下单购买虫草。

腾古村位于马尔康市区以西87公里处,平均海拔3500米,距木尔宗乡政府也有20公里的路程。地理条件的限制不利于种养殖业的发展,却让这里的冬虫夏草有着极佳的品质。过去,腾古村偏远的地理位置和落后的基础设施建设,让这里的虫草“养在深闺人未识”。

2018年,腾古村路通了、网络全覆盖了,乡里的电商服务站也建起来了。“现在交通方便了,直接在乡上就能发快递,以后直接在网上买虫草,没有中间商赚差价了,我们的收入肯定会比以前多。”吴贵栋说道。尽管村里的网店、微店才刚刚“开张”不久,但无疑为村民们销售虫草打开了一条新的道路。

看发展——龙头领跑和企业发展并驾 群众增收致富与企业健康发育齐驱

随着电子商务的发展,马尔康的农特产品越来越吃香,销售价格也相应有所增长。该市不仅把农产品卖了出去,而且卖出了好价钱,村民们也在网上买到了物美价廉的生产生活用品,群众实实在在感受到了电子商务带来的好处。

有了完善的服务体系,有了良好的发展环境,马尔康涌现出了一批特色鲜明、模式先进的电商示范企业。

近一段时间,马尔康梭磨乡马塘村藏香猪养殖专业户饶睿的心里越来越踏实了。因为电商销售藏香猪的情况越来越好了。继2017年卖出600余万,2018年饶睿的藏香猪销售又再创新高,达到800多万。

藏香猪在网络上卖得红火,背后的付出却是一笔不小的投资。为了实现对藏香猪“从饲养到餐桌”的全程质量安全监管与追溯,绕睿花费25万购置了大量的高清摄像头,实时监控养殖场内的每一个角落。客户通过第三方平台,可以随时看见藏香猪的养殖情况。即使客户提前预定的某只藏香猪生病,饶睿也可以通过视频连线的方式,让客户选择所用的药品。

细致化的服务,让饶睿的藏香猪获得了食客的青睐。而能达到如此高端的服务水平,则依托于马尔康电子商务的快速发展。按照马尔康市生态农牧业战略布局,依托农牧业标准化示范区,紧紧围绕马尔康市“三品一标”产品,如牦牛肉、中蜂蜜、松茸、藏香猪、野生菌等,进行标准化的农牧业生产。通过电子商务的不断发展,实现对马尔康市生态农牧产品“从田间到餐桌”的全程质量安全监管与追溯,实现全流程的闭环管理,所有已认证的“净土阿坝”授权产品做到“一品一码、一签一品”,佩戴或粘贴防伪授权标识销售,有效提高农产品质量,有效防止销售窜货、产品错乱、溢数;通过典型示范推动全市农产品的标准化生产进程,提升农业规模效益和产业竞争能力;建设布局合理、特色鲜明、竞争力强的“净土阿坝”可溯绿色生态农产品品牌,创建统一的品牌授权产品包装和授权防伪追溯标识,提升产品价值,实现农业增效、农民增收,实现产业可持续发展。

“我们的目标就是要把群众培养成土特农产品的供货商,通过畅通的电商服务和物流体系,把高原绿色食品送上城市居民的餐桌。”马尔康经信局局长邓锡英说,“既然我们卖的是农家自产自销的土特产品,就不能追求大规模、产业化生产,而是通过电商平台和符合农村市场需求的物流体系,把土特农产品与城市高端消费需求精确对接,在实现精准扶贫的同时,为电商服务和寄递业务的发展打开新的增长空间。”

行动倍增信心、数据鼓舞人心、富民温暖人心、成效坚定决心。目前,马尔康市已积极争取到国家级电子商务进农村综合示范县项目,力争依托项目实施的有力契机,实现市、乡电子商务服务物流配送体系的全覆盖和行政村的百分之五十七的覆盖率,完善“市+乡(镇)+行政村”三位一体的农村电商应用服务网络,逐步实现农村电商的应用和服务网络在乡(镇)和村全辐射。农村网络零售销售额同比增长20%以上,农村产品网络零售额同比增长30%以上,开展农村电商培训累计达5000人次以上。农村电商实现真正走进群众家门,马尔康市运用电子商务开辟精准扶贫新路径奋进的鼓点响彻大地,更加激越、更加有力、更加雄壮。(供稿 马尔康市委宣传部)


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